Projekt budżetu Wrocławia na rok 2025

Budżet Wrocławia na przyszły rok znów rekordowy – przekroczy 8 mld zł. Aż miliard złotych przewidziano na inwestycje. Nie będzie subwencji budżetowej, którą w przypadku Wrocławia zastąpią zwiększone wpływy z PIT i CIT w ramach których potrzeby Oświatowe wyliczone dla stolicy Dolnego Śląska określono na poziomie 1,6 mld zł, natomiast wydatki na edukację wyniosą 2,9 mld zł.

Od 2025 roku podstawą naliczania dochodów samorządów z tytułu udziału w PIT i CIT będą dochody podatników, a nie jak dotychczas dochody z tytułu podatku należnego.

– Choć wchodzące w życie od 2025 roku przepisy nie wypełnią w całości postulatów zgłaszanych przez samorządy i nie rekompensują strat, jakie poniosły wskutek niekorzystnych reform z lat 2019-2022, to niewątpliwe wpływają pozytywnie na sytuację finansową jednostek samorządu terytorialnego. Liczymy na to, iż dalsza kooperacja z rządem pozwoli samorządom na projektowanie budżetów, zaspokajających potrzeby miast – mówi prezydent Wrocławia Jacek Sutryk.

To jednak niejedyne zmiany, jakie wejdą w życie. Od przyszłego roku subwencję oświatową zastąpią tzw. potrzeby oświatowe. Oszacowano je na poziomie 1,6 mld. Zł, ale Wrocław otrzyma więcej pieniędzy z PIT i CIT, więc brak subwencji oświatowej zostanie zrównoważony.

– Wysokość potrzeb oświatowych Wrocławia oszacowanych przez Ministerstwo Finansów na rok 2025 wyniosło 1 661 mln zł, natomiast ujęte w budżecie Miasta na 2025 rok wydatki na edukację zaplanowaliśmy na poziomie 2 954 mln zł. W tej kwocie aż 1,6 mld zł to zarobki nauczycieli i administracji szkolnej. Co istotne kwota PIT i CIT może zawierać także korektę zamożnościową, czyli tzw. janosikowe. Dotychczas Wrocław corocznie dokonywał wpłat do budżetu państwa z tytułu tej korekty. Aktualnie, o ile korekta zamożnościowa bedzie wystepować, zostanie wkalkulowana w wysokość przekazywanych Miastu kwot PIT i CIT – mówi skarbnik Wrocławia Marcin Urban.

Projekt budżetu Wrocławia na przyszły rok przewiduje wyższe niż w obecnym roku dochody. Będą na poziomie 7,66 mld złotych. Głównym źródłem będą dochody własne, zwłaszcza wpłaty z PIT i CIT (4,51 mld zł). Kolejne w tabeli są wpływy z innych podatków (874 mln zł) oraz wpływy z opłat (647 mln zł).

Wyższe są jednak również wydatki – 8,23 mld zł. Podobnie, jak w ubiegłych latach ma na nie wpływ inflacja, utrzymujące się na wysokim poziomie stopy procentowe, wzrost wynagrodzeń w gospodarce, czy rosnące ceny energii. Odbicie tych czynników jest zauważalne w wydatkach bieżących (7,076mld zł), które względem planu na 2024 r. wzrosną o ponad 900 mln zł.

Projekt budżetu przewiduje deficyt w wysokości 566 mln złotych. To o 141 mln więcej niż rok wcześniej.

– Deficyt, choć wyższy niż w roku ubiegłym, utrzymany jest na bezpiecznym dla Miasta poziomie. Tym razem będzie to ponad pół miliarda złotych, ale co istotne – my tych pieniędzy „nie przejemy” tylko je zainwestujemy. Pamiętajmy, iż wydatki bieżące, czyli mówiąc obrazowo koszty funkcjonowania Wrocławia, są niższe niż dochody budżetowe. Na inwestycje zaplanowaliśmy ponad miliard złotych, czyli o 100 mln zł. więcej niż w 2024 roku — tłumaczy Marcin Urban.

Dochody per capita (w przeliczeniu na jednego mieszkańca) mają w przyszłym roku wynieść 11 372 zł, czyli 1 312 zł więcej względem 2024 roku.

OŚWIATA

Podobnie, jak w ubiegłych latach największe wydatki miasta są związane z oświatą, wychowaniem i edukacją. Stanowią aż 1/3 wrocławskiego budżetu, łącznie 2,9 mld złotych. Poza bieżącym utrzymaniem placówek – środki przeznaczone są także na wynagrodzenia dla nauczycieli o administracji.

– Na remonty placówek edukacyjnych wydamy 120,4 mln zł. Kolejne 45,6 mln złotych przekażemy na budowę nowego zespołu szkolno-przedszkolnego przy ul. Zwycięskiej. – wyliczał Jarosław Delewski z Departamentu Edukacji.

INWESTYCJE

Na zadania z zakresu transportu i łączności miasto przeznaczy w przyszłym roku 19% wszystkich wydatków, czyli 1,571 mld zł. W budżecie inwestycyjnym zarezerwowano 1,04 mld zł. To o około 100 mln zł więcej, niż w ubiegłym roku.

– Zawsze dążymy do tego, aby budżet inwestycyjny był jak największy. To dzięki niemu możemy sprawiać, iż Wrocław się rozwija. W ramach tych środków m.in. przeprowadzamy remonty dróg, budujemy zupełnie nowe trasy czy modernizujemy torowiska – mówi Elżbieta Urbanek z Departamentu Infrastruktury i Transportu.

Na modernizacje wrocławskich dróg wydamy aż 217 mln zł. To spory zastrzyk finansowy – znaczną poprawę mają odczuć kierowcy i rowerzyści. To między innymi w tej paczce środków zawiera się program „Wrocław na Dobrej Drodze”, który pozwala na wymianę nawierzchni w kluczowych częściach miasta.

Dodatkowe środki przewidziano np. na realizację przebudowy ul. Wilkszyńskiej i ul. Marco Polo oraz budowę drogi zbiorczej od ul. Kupieckiej do ul. Jutrzenki. Tylko to zadanie będzie kosztować 40,1 mln zł.

Kolejną istotną przebudowę zaplanowano również na ulicy Bardzkiej oraz Buforowej i ul. Kajdasza. To tam powstaje zupełnie nowa trasa komunikacji zbiorowej na wrocławskie Jagodno. Koszt? 38,5 mln zł.

Nie zatrzymują się także remonty wrocławskich torowisk. Według projektu budżetu kolejne 52 mln zł pozwolą zmodernizować m.in. Trzebnicką, Piotra Skargi, Podwale i Kosmonautów. Zmieni się też pętla Krzyki wraz z przejazdem w ulicy Krzyckiej.

OCHRONA ŚRODOWISKA I GOSPODARKA KOMUNALNA

W projekcie budżetu na przyszły rok zaplanowano także wydatki na zieleń miejską. Pieniądze zostaną przeznaczone zadania związane z rozszczelnieniami miejskich przestrzeni – to m.in. plac przy CH Zajezdnia, skwer przy ul. Suchej, u zbiegu Powstańców Śląskich i Hallera, Żernicki Park Sportu i Rekreacji, Smocze Uroczysko i Park przy ul. Idzikowskiego. Kolejny ważnym aspektem jest także ochrona przyrody. W planach znalazło się tworzenie Rezerwatu Przyrody na Polach Irygacyjnych, waloryzacja Doliny Bystrzycy, czy nowe użytki ekologiczne.

Miasto będzie również kontynuowało wymianę źródeł ogrzewania na ekologiczne. To łącznie 59 mln zł na prace w zasobie komunalnym oraz dotacje do 8 tys. dla mieszkańców, którzy chcą skorzystać z programu KAWKA Plus. Do tej pory dzięki miejskiemu programowi usunięto od 2019 roku łącznie 14 tys. pieców węglowych.

POMOC SPOŁECZNA

Wrocław planuje przeznaczyć w przyszłym roku 726 mln zł na pomoc, politykę społeczną oraz rodzinę. To 9% procent budżetu. Przypomnijmy – miasto realizuje liczne programy społeczne, zdrowotne i profilaktyczne, takie jak: promocja szczepień przeciwko grypie oraz HPV, programy profilaktyki raka piersi. To także pieniądze przeznaczone na dofinansowanie miejsc w żłobkach oraz zasiłki socjalne dla podopiecznych MOPS.

MIESZKANIA KOMUNALNE, KULTURA I SPORT

Na zadania związane z gospodarką mieszkaniową w przyszłym roku zarezerwowano 523 mln zł (6% budżetu). Blisko 63 mln złotych zostanie przeznaczonych na rewitalizacje komunalnego zasobu mieszkaniowego.

W przyszłym roku miasto na zadania związane z administracją publiczną przeznaczy 524 mln zł. Na realizację zadań związanych z kulturą i ochroną dziedzictwa narodowego zarezerwowano 244 mln zł. To między innymi środki na bieżące utrzymanie 25 instytucji kultury. Na kulturę fizyczną przeznaczonych zostanie 190 mln zł.

Pierwsze czytanie projektu przyszłorocznego budżetu zaplanowano na najbliższą sesję Rady Miejskiej, 21 listopada.